中国教育报3月1日至3日连续3天推出的“全国部分省份中小学课后服务观察”系列报道引起全国人大代表和全国政协委员的关注，多位代表委员纷纷就此话题建言献策。

全国政协常委、民进中央副主席朱永新：

充分吸取多方意见， 鼓励社会力量参与

落实义务教育学校课后服务全覆盖是个复杂的系统工程，光靠教育部门一方很难做好。我在调研时发现，一些地方将课后服务的任务全部落在学校老师身上，侵犯了老师的休息权。各地在探索的过程中可以结合当地实际，因地制宜，吸引社会力量参与，比如激活当地博物馆等社会教育资源，引导社会公益机构参与。教育部门还可以在充分吸取家长意见的基础上，通过购买服务的方式，选择资质完善、专业性强的社会教育机构参与课后服务提供。

课后服务同样承担着育人职责，让其不止于看管，不止于完成课业任务。可以通过项目化学习的方式，培养学生的创造力、团队合作和领导力、动手能力。同时，教育行政部门还要做好监管，严禁将课后服务演变为集体教学或集体补课，且要始终注意不能增加学生课业负担。

全国人大代表、安徽省政府教育督导办主任杨善竑：

课后服务要突出“服务”二字

所谓“课后服务”，一定要突出“服务”二字。服务的对象是明确的，一个是学生，一个是家长。谁来提供服务，怎么提供服务，怎么提高服务的质量？这是摆在我们面前的现实问题，需要政府主导、学校和家庭共同探讨。

我建议，课后服务可以采取学校教师、志愿者公益服务、购买服务等多种形式。学校教师的课时费用和购买服务费用，可以纳入年初财政预算。教师可以结合自身的专业优势，开设一些校本课程；聘请志愿者如高校大学生、民间艺人，甚至乡贤和革命战士及家属等，给学生提供各类学习活动资源；购买第三方服务要选择专业力量强、课程资源丰富、质量高的机构。

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫：

大力扶持公益性校外活动场所

开展课后服务不能搞“一刀切”，应该尊重学生意愿，让学生结合自身情况自主开展活动。

政府应该大力扶持青少年宫、科创中心、儿童活动中心等公益性校外活动场所，免费为学生提供丰富多彩的文体娱乐活动，让学生根据自己的兴趣爱好自主选择，促进青少年身心全面发展。现在很多地方的青少年宫逐渐变身成了校外培训机构，以教培辅导为主业。对于此类现象应该及时纠偏，让青少年宫等青少年校外活动场所的功能回归育人本位。

与此同时，政府应为中小学提供专项财政经费保障，让各校采取有效措施为学生提供延时照顾服务，缓解家长接孩子的难题。

全国政协委员、甘肃省肃南县一中副校长贺颖春：

课后托管应适当收费，提高家长学生责任意识

课后托管教什么？我觉得要和学校的总体工作、家长的需求相结合，也要考虑到学生的兴趣来设计。以我校初中为例，我们在16：50到17：30之间主要进行社团活动，还有结合中考的体育项目进行体育锻炼。一方面是培养学生的兴趣爱好，另一方面也对中考的考试内容做一个训练。17：30到19：00之间则进行作业辅导，或者说是进行培优和辅差，家长和学生对此也都比较欢迎。

在收费方面，我建议还是应该适当进行收费，一方面可以给教师一些报酬和补偿，激发教师的工作积极性；另一方面，对家长和学生的责任意识以及对教育的理解都有好处。如果是全免费，家长和学生可能会对政策有过分的依赖。

全国人大代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长庹庆明：

以政府为主导开展课后托管服务

义务教育阶段课后托管服务还是要以政府为主导，政府的主导不仅仅是资金方面的主导，还有政策方向上的指导，学校要承担相应的基础投入，同时也要遵循谁受益谁出资的原则。

课后服务不同于平时的教学工作，既有学校教学工作的性质，还有拓展学生的思维、开拓学生的视野、培养学生兴趣的任务，因此其师资力量应该是多元的。可以从社会上聘请一些对应的师资来培养学生，满足学生的不同需求。

在整个过程中，应该做好过程管理，包括对钱的管理和课后服务质量的管理。首先关于钱的管理，各地都设立了地方专户，由地方政府财政部门做监督指导，做到专款专用。对于服务质量的管理，各校应该因地制宜地开展适合当地学生的一些课后服务项目。